Verjaring van een parkeerboete: drie regimes, drie termijnen
Verjaring van een parkeerboete is een vraag met drie antwoorden, en daarom wordt er zo vaak fout gerekend. Wie "parkeerboete" zegt, bedoelt in de praktijk drie verschillende dingen: een strafrechtelijke inbreuk, een parkeerretributie, of een GAS-boete. Elk van de drie heeft een eigen termijn.
Rekent u met de verkeerde termijn, dan betaalt u iets wat u niet meer verschuldigd bent, of u laat een termijn lopen die nog perfect liep.
Eerst uitmaken welk regime op u van toepassing is
Artikel 29, § 2, tweede lid van de Wegverkeerswet haalt drie soorten parkeren uit het strafrecht: "Het in voormelde reglementen omschreven parkeren met beperkte parkeertijd, betalend parkeren en parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart worden niet strafrechtelijk bestraft, behoudens het halfmaandelijks beurtelings parkeren, de beperking van het langdurig parkeren, en bedrog met de parkeerschijf."
Voor de blauwe zone, het betalend parkeren en de bewonersplaatsen bestaat dus geen misdrijf meer, en dus ook geen strafvordering die kan verjaren.
- Blijft strafrechtelijk. Elke andere parkeerinbreuk: op een trottoir, op een fietspad, voor een garagepoort, op een plaats voor personen met een handicap, in de verkeerde rijrichting. Ook het halfmaandelijks beurtelings parkeren, de beperking van het langdurig parkeren en bedrog met de parkeerschijf blijven strafbaar.
- Wordt een retributie. Het derde lid van artikel 29, § 2 laat de agenten van politie toe die gedecriminaliseerde feiten vast te stellen "met het oog op de vestiging van een parkeerretributie of -belasting, verschuldigd krachtens de wet van 22 februari 1965 waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren".
- Wordt een GAS-boete. Sommige gemeenten sanctioneren beperkte parkeerinbreuken via de gemeentelijke administratieve sancties, op grond van de wet van 24 juni 2013.
Uw brief verraadt meestal het regime. Een strafrechtelijke inbreuk komt via een onmiddellijke inning van het parket of via een dagvaarding. Een retributie komt van de stad of van een parkeerbedrijf. Een GAS-boete vermeldt een sanctionerend ambtenaar.
Regime 1: de strafrechtelijke parkeerboete verjaart na drie jaar
Artikel 68 van de Wegverkeerswet is kort en duidelijk: "De strafvordering die het gevolg is van een overtreding van deze wet alsmede van de ter uitvoering ervan vastgestelde besluiten, verjaart door verloop van drie jaar te rekenen van de dag waarop de overtreding is begaan."
De klok start dus op de dag van het feit zelf. Niet op de dag dat u een brief kreeg, en niet op de dag dat het parket het dossier opende.
Reken die drie jaar wel niet blind af op uw kalender. De verjaring van de strafvordering kan gestuit en geschorst worden. Wordt de termijn gestuit, dan begint een nieuwe termijn te lopen, en zolang de zaak bij de rechter aanhangig is staat de verjaring in principe stil. Drie jaar na het feit is dus zelden hetzelfde als drie jaar zonder brieven.
Regime 2: de parkeerretributie is een burgerlijke schuld
Hier zit de grootste misvatting. Een parkeerretributie is geen straf, maar een vergoeding voor het gebruik van een parkeerplaats, verschuldigd krachtens de wet van 22 februari 1965 en het reglement van uw gemeente. Ze staat buiten het strafrecht, en dus buiten de driejarige termijn van artikel 68.
Omdat het om een burgerlijke schuldvordering gaat, valt zij onder het gemeen verjaringsrecht. Artikel 2262bis, § 1, eerste lid van het oud Burgerlijk Wetboek bepaalt dat "alle persoonlijke rechtsvorderingen verjaren door verloop van tien jaar". Dat is de algemene regel voor een persoonlijke vordering, en het is de termijn waarmee steden en parkeerbedrijven in de praktijk werken.
Twee bijzonderheden die u moet kennen:
- De nummerplaathouder betaalt. In het Vlaams Gewest bepaalt artikel 10/3 van het decreet van 16 mei 2008, ingevoegd door het decreet van 9 juli 2010, dat de retributies of belastingen "ten laste gelegd van de houder van de nummerplaat" worden. Er moet dus geen bestuurder geïdentificeerd worden, en datzelfde decreet machtigt de gemeenten en hun concessiehouders om uw identiteit op te vragen.
- De verjaring kan gestuit worden. De stuitings- en schorsingsgronden staan niet in boek 5 van het Burgerlijk Wetboek, maar in titel XX van het oud Burgerlijk Wetboek. Artikel 2244 wijst een dagvaarding voor het gerecht, een bevel tot betaling en een beslag aan als stuitingsgrond, en voorziet daarnaast in een ingebrekestelling per aangetekende zending onder strikte voorwaarden. Artikel 2248 voegt daaraan toe: "De erkenning van het recht van hem tegen wie de verjaring loopt, door de schuldenaar of de bezitter gedaan, stuit de verjaring."
Dat laatste is de valkuil. Betaalt u een klein voorschot op een oude retributie, of schrijft u dat u "in schijven wil afbetalen", dan erkent u de schuld en start de verjaring opnieuw. Een schuld die bijna verjaard was, staat daarna weer aan het begin.
Weet u niet of uw brief een boete of een retributie is? Laad de brief die u ontving op via onze uploadmodule. Wij zeggen u binnen 24 uur welk regime van toepassing is en welke termijn er dus op uw dossier staat. Gratis en vrijblijvend. Upload uw dagvaarding · Boek een gratis speeddate
Regime 3: de GAS-boete kent twee termijnen
Bij een GAS-boete lopen twee klokken, en de eerste is veel korter dan mensen verwachten.
De eerste klok gaat over de beslissing zelf. Artikel 26, § 1 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties bepaalt dat "de beslissing van de sanctionerend ambtenaar binnen een termijn van zes maanden genomen" wordt en ter kennis wordt gebracht van de betrokkenen. Komt er een gemeenschapsdienst of bemiddeling tussen, dan wordt dat volgens § 2 twaalf maanden. En § 3 is bijzonder scherp: "Na het verstrijken van de in §§ 1 en 2 bedoelde termijnen, kan de sanctionerend ambtenaar geen administratieve geldboete meer opleggen."
De tweede klok gaat over de opgelegde boete. Artikel 43 van dezelfde wet bepaalt: "De administratieve geldboetes verjaren na vijf jaar, te rekenen vanaf de datum waarop ze betaald moeten worden."
Nog een detail: artikel 22, § 2 van die wet vereist dat de originele vaststelling uiterlijk binnen twee maanden naar de bevoegde sanctionerend ambtenaar wordt verstuurd.
Een oude retributie via een invorderingsbureau: wat u doet
Retributies verdwijnen niet. Ze duiken jaren later op via een gerechtsdeurwaarder of een invorderingsbureau, met kosten die het oorspronkelijke bedrag ver overstijgen. Betaal dan niet meteen, maar controleer eerst.
- Vraag het bewijs van de vaststelling. Datum, uur, plaats, nummerplaat en het reglement waarop de retributie steunt. Zonder die gegevens kan niemand nagaan of de schuld bestaat.
- Reken de termijn zelf uit. Vertrek van de dag van de vaststelling en kijk welke aanmaningen, dagvaardingen of bevelen tot betaling er tussen zaten.
- Erken de schuld niet per ongeluk. Betaal geen deel en stel geen afbetalingsplan voor zolang u niet weet of de schuld nog bestaat. Artikel 2248 van het oud Burgerlijk Wetboek maakt van zo'n erkenning een nieuwe start.
- Betwist schriftelijk en gedateerd. Doe dat aangetekend, zodat u later kan aantonen wanneer u reageerde.
Veelgestelde vragen
Verjaart een parkeerboete na drie jaar?
Enkel wanneer het om een strafrechtelijke parkeerinbreuk gaat. Artikel 68 van de Wegverkeerswet bepaalt dat de strafvordering verjaart door verloop van drie jaar te rekenen van de dag waarop de overtreding is begaan. Voor een parkeerretributie of een GAS-boete geldt die termijn niet.
Hoelang kan een stad een parkeerretributie invorderen?
Een retributie is een burgerlijke schuld en volgt daarom het gemeen verjaringsrecht. Artikel 2262bis, § 1 van het oud Burgerlijk Wetboek bepaalt dat alle persoonlijke rechtsvorderingen verjaren door verloop van tien jaar. Of een kortere termijn kan spelen, hangt af van het concrete reglement en de manier waarop de vordering is opgebouwd — dat laten wij altijd nakijken.
Is een parkeerretributie een boete?
Nee. Artikel 29, § 2, tweede lid van de Wegverkeerswet haalt het parkeren met beperkte parkeertijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voor houders van een gemeentelijke parkeerkaart uit het strafrecht. Wat u betaalt, is een vergoeding voor het gebruik van de plaats. U krijgt er geen strafblad van.
Kan een oude schuld weer beginnen lopen?
Ja. Artikel 2248 van het oud Burgerlijk Wetboek bepaalt dat de erkenning van het recht door de schuldenaar de verjaring stuit. Een gedeeltelijke betaling of een voorstel tot afbetaling kan als zo'n erkenning gelden. Doe dat dus niet voordat u weet of de schuld nog bestaat.
Wanneer verjaart een GAS-boete?
Artikel 43 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt dat de administratieve geldboetes verjaren na vijf jaar, te rekenen vanaf de datum waarop ze betaald moeten worden. Los daarvan moet de sanctionerend ambtenaar zijn beslissing binnen zes maanden nemen, en na die termijn kan hij volgens artikel 26, § 3 geen geldboete meer opleggen.
Ik was de bestuurder niet. Moet ik de retributie dan betalen?
In het Vlaams Gewest wel. Artikel 10/3 van het decreet van 16 mei 2008 legt de retributie ten laste van de houder van de nummerplaat. Wie werkelijk reed, doet voor de retributie niet ter zake. Bij een strafrechtelijke inbreuk werkt dat anders.
De deurwaarder vraagt veel meer dan het oorspronkelijke bedrag. Mag dat?
Kosten kunnen het bedrag sterk verhogen, maar niet zonder grondslag. Laat nakijken welke aanmaningen effectief werden verstuurd, welke kosten in het reglement of in een titel voorzien zijn, en of de hoofdschuld nog bestaat.
Zorgeloos naar de politierechtbank
"Verjaart mijn parkeerboete?" is dus eerst een vraag naar het juiste regime. Drie jaar voor een strafrechtelijke inbreuk, de gemeenrechtelijke termijn voor een retributie, vijf jaar voor een opgelegde GAS-boete met een strakke beslissingstermijn van zes maanden daarvoor.
In alle drie de gevallen geldt dezelfde waarschuwing: een termijn die op papier verstreken lijkt, kan gestuit of geschorst zijn. Betaal daarom nooit een oude schuld voordat u weet of ze nog bestaat, en erken ze zeker niet per ongeluk. Onze advocaten pleiten sinds 1974 voor de Belgische politierechtbanken.
Laad hier uw dagvaarding op — gratis, vrijblijvend, antwoord binnen 24 uur. Of bel ons op 03 776 94 98.
Heeft u een rechtsbijstandsverzekering? Dan kost onze tussenkomst u in veel gevallen niets. U kiest daarbij altijd zelf uw advocaat.
Anderen lazen ook: